MATRIZ MARCO LEGAL Y NORMATIVIDAD APLICABLE  CÓDIGO:
MT-8
VERSIÓN:
12-06-06-2025
UNAD © 2025
C-6 Planificación Institucional
DOCUMENTO DEL SIG NORMATIVIDAD * ENTIDAD EMISORA TÍTULO REQUISITO A CUMPLIR / REFERENCIAS A CONSIDERAR PARA EL PROCESO EVIDENCIAS
P-6-1: Elaboración, Ajustes y/o Modificación al Presupuesto Constitución Política de Colombia de 1991 Pueblo de Colombia Constitución Política de Colombia Titulo XII DEL REGIMEN ECONÓMICO Y DE LA HACIENDA PUBLICA DE LAS DISPOSICIONES GENERALES, 
Capítulo 3 DEL PRESUPUESTO
Ejecución presupuestal, Rentas y Gastos de la UNAD de las diferentes vigencias
Ley 30 del 28 de diciembre de 1992 Congreso de la República de Colombia Por la cual se organiza el servicio público de la Educación Superior Artículo 28 La autonomía universitaria consagrada en la Constitución Política de Colombia y de conformidad con la presente ley, reconoce a las universidades el derecho a ...  establecer, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misión social y de función institucional.
Artículo 65 Son funciones del consejo superior universitario: literal b) Definir la organización académica, administrativa y financiera de la institución; y literal f) Aprobar el presupuesto de la institución;
https://sgeneral.unad.edu.co/images/documentos/consejoSuperior/acuerdos/2020/COSU_ACUE_046_20201124.pdf
Acuerdo 014 del 23-07-2018 Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD Por el cual se modifica el Estatuto General de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD) Artículo 6 Régimen de autonomía,
Artículo 17 Funciones del Consejo Superior Universitario literal l) Aprobar el presupuesto anual de la universidad, a propuesta del rector.
https://sgeneral.unad.edu.co/images/documentos/consejoSuperior/acuerdos/2020/COSU_ACUE_046_20201124.pdf
Acuerdo 002 del 29 de agosto de 2006 Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD Estatuto Presupuestal y Financiero Todo el contenido del Acuerdo para efectos de elaborar el presupuesto de rentas y gastos de la UNAD https://sgeneral.unad.edu.co/images/documentos/consejoSuperior/acuerdos/2020/COSU_ACUE_046_20201124.pdf
Acuerdo 039 del 03-12-2019 Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD Por el cual se modifica el Estatuto Organizacional de la UNAD Artículo 16 Consejo Superior Universitario https://sgeneral.unad.edu.co/images/documentos/consejoSuperior/acuerdos/2020/COSU_ACUE_046_20201124.pdf
(P-6-2) Planes Operativos Anuales Constitución Política de Colombia de 1991 Pueblo de Colombia Por la cual se organiza el servicio público de la Educación Superior Titulo XII DEL REGIMEN ECONÓMICO Y DE LA HACIENDA PUBLICA
 DE LAS DISPOSICIONES GENERALES,
Capítulo 2 DE LOS PLANES DE DESARROLLO
Artículo 342 La correspondiente ley orgánica reglamentará todo lo relacionado con los procedimientos de elaboración, aprobación y ejecución de los planes de desarrollo y dispondrá los mecanismos apropiados para su armonización y para la sujeción a ellos de los presupuestos oficiales.
Planes de desarrollo UNAD
Ley 30 de 28-12-1992. Congreso de la República de Colombia Por la cual se organiza el servicio público de la Educación Superior Artículo 28  La autonomía universitaria consagrada en la Constitución Política de Colombia y de conformidad con la presente ley, reconoce a las universidades el derecho a ...  establecer, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misión social y de función institucional.
Artículo 65 Son funciones del consejo superior universitario: literal a) Definir las políticas académicas y administrativas y la planeación institucional;
Planes de desarrollo UNAD
Acuerdo 014 del 23-07-2018 Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD Por el cual se modifica el Estatuto General de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD) Artículo 6 Régimen de autonomía,
Artículo 17 Funciones del Consejo Superior Universitario, literal c) Adoptar, a propuesta del rector, el Plan de Desarrollo Cuatrienal de la Universidad
ACUERDO NÚMERO 020 DEL 23 DE JUNIO DE 2022 Por el cual se aprueba el Plan de Desarrollo de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia para el periodo 2023-2034. 
Acuerdo 004 del 27 de enero de 2012 Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD Por el cual se adopta como política la aplicación del Modelo de Planificación Participativa Unadista de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia -UNAD Todo el contenido del Acuerdo para efectos de formular el Plan de Desarrollo Institucional Planes de desarrollo UNAD
Resolución 003295 del 15 de junio de 2012 Rector de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD Por la cual se establece la Guía Simplificada del Modelo de Planificación Participativa Unadista de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia –UNAD. Todo el contenido de la Resolución para efectos de formular el Plan de Desarrollo Institucional Planes de desarrollo UNAD
Acuerdo 020 del 23 de junio de 2022 Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD Por el cual se aprueba el Plan de Desarrollo de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia para
el periodo 2023-2034
Todo el contenido del acuerdo para efectos de la aprobación del Plan de Desarrollo Institucional 2023-2034 Planes de desarrollo UNAD
P-6-3: Planificación del Sistema de Gestión Ambiental Ley 99 del 22 de diciembrede 1993 Congreso de la República de Colombia Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. Toda Se cuenta con el M2-Manual del componente de gestión ambiental de SIG, en el cual se establece el contexto de la organización con el compromiso ambiental y la planificación de las acciones que permitan fortalecer el componente.
 Se tiene la certificación ISO 14001:2015 emitida por SGS.
Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 Presidente de la República de Colombia Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible Articulo 2.2.8.11.1.5 Radicado 2015EE191969 enviado por la secretaria Distrital de Ambiente en el cual se da la conformación de DGA de la institución y la inclusión en la base de datos de la entidad.
Articulo 2.2.8.11.1.7 Radicado 2015EE191969 enviado por la secretaria Distrital de Ambiente en el cual se da la conformación de DGA de la institución y la inclusión en la base de datos de la entidad.
Articulo 2.2.8.9.1.5 Resultados de la caracterización de vertimientos 2020 ante la Secretaria Distrital de Ambiente, cumpliendo los parámetros establecidos, que se realizó el dia 5 de octubre de 2020 por la empresa MCS consultoría y monitoreo ambiental de tipo compuesto a los puntos Laboratorio (ArnD), Kiosko y Administrativos (ARD) dando como resultados la evaluacion fisicoquimica del agua.
 Radicado numero 2020ER232523
Articulo 2.2.5.1.4.2 Los vehículos institucionales, cuentan con las respectivas Revisiones de gases en centros autorizados cumpliendo con la normatividad legal vigente.
Articulo 2.2.6.1.3.1 Plan de gestión integral de residuos, en el cual se identifican cantidades, características de peligrosidad, manejo entre otras.
Articulo 2.2.6.1.3.2 Plan de gestión integral de residuos, en el cual se identifican cantidades, características de peligrosidad, manejo entre otras.
Decreto 1077 del 26 de mayo de 2015 Presidente de la República de Colombia Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio. Articulo 2.3.2.2.2.2.16 Plan de gestión integral de residuos solidos, el cual permite identificar el tipo de residuos que se generan , cantidades promedio y tipo de separación de los residuos. Adicional a esto anualmente se realiza una capacitación al personal de conserjes inmobiliarios para reforzar el tema de residuos ordinarios y su adecuada separación,
Articulo 2.3.2.2.2.2.17 En la resolución 0054637 del 01 de febrero de 2020, por la cual se adjudica la invitación publica del 2020 en la cual se da contrato a la empresa unión temporal Conserjes Inmobiliarios LTDA. En este contrato (Términos de Referencia se estipulan algunos numerales para el tema de manejo y separación de residuos recuperables)
 La empresa Asociación entidad Medioambiental de recicladores- EMRS-ESP, realiza la recolección de residuos aprovechables. Se cuentan con las actas del material entregado cada vez que es requerido.
Articulo 2.3.2.2.2.2.19 En la Sede Nacional se cuenta con un centro de acopio en el cual esta separado por secciones el tipo de residuo a almacenar. Los Residuos recuperables son entregados a la Empresa EMRS la cual cumple con toda la documentación exigida para esta labor. Adicionalmente a esto se tiene un programa de Residuos Ordinarias en el cual se contemplan diversas actividades para su fortalecimiento.
Articulo 2.3.2.2.4.2.109 En la Sede Nacional se cuenta con un centro de acopio en el cual esta separado por secciones el tipo de residuo a almacenar. Los Residuos recuperables son entregados a la Empresa EMRS la cual cumple con toda la documentación exigida para esta labor. Adicionalmente a esto se tiene un programa de Residuos Ordinarias en el cual se contemplan diversas actividades para su fortalecimiento.
Decreto 1079 del 26 de mayo de 2015 Presidente de la República de Colombia Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte. Artículo 2.2.1.7.8.1.1 I-5-6-7 INSTRUCTIVO PARA EL ETIQUETADO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS, en el cual se especifican el uso del sistema globalmente armonizado. También se cuenta con el F-1-4-7 Formato de Chequeo al Vehículo Recolector y Transportador de Mercancías y Residuos Peligrosos
Artículo 2.2.1.7.8.1.2. En el momento de realizar la recolección de los RESPEL se realiza una inspección al vehículo recolector para identificar el cumplimiento normativo.
 El INSTRUCTIVO PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALMENTE SOSTENIBLES I-6-3-1, en la cual se contemplan la emergencias ambientales por SATURACIÓN O ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS ORDINARIOS, DE MANEJO ESPECIAL Y/O PELIGROSOS
P-6-4: Planificación del Sistema de Gestión de la Calidad del SIG Resolución 010784 del 07 de septiembre de 2018 Rector de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD Por la cual se actualiza la estructura del Comité Técnico de Gestión Integral –MECI y se deroga la resolución 6180 de 2017 Aplica toda la Resolucion Actas del comité técnico de gesión integral y MECI
Norma NTC ISO 9001: 2015. ICONTEC Norma Técnica Colombiana Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos. Numeral 4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
 
Numeral 6.1 ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES
 
Numeral 6.2 OBJETIVOS DE LA CALIDAD Y PLANIFICACIÓN PARA LOGRARLOS
Matriz de Stakeholders - Partes interesadas
P-6-5: Planificación y Gestión del Cambio del Sistema Integrado de Gestión - SIG NTC ISO 9001:2015 ICONTEC Norma Técnica Colombiana Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos. 4.4.1 literal g.
 5.3 literal e.
 6.3 Planificación de los cambios
 8.1 Planificación y Control Operacional.
 8.2.4 Cambios en los requisitos para los productos y servicios
 9.2.2 literal a.
 9.3.2 literal b.
 9.3.3 literal b.
 10.2.1 literal f.
_ Sistema de Seguimiento a Acciones de Mejora - SSAM https://intranet.unad.edu.co/ (disponible con usuario y contraseña)
 _ Procedimiento dispuesto en la página del SIG: https://sig.unad.edu.co/documentos/sgc/procedimientos/P-6-5.pdf
_ Formato para la Solicitud de Emisión, Modificación, Anulación y Publicación de Documentos del SIG F-2-1-1
NTC ISO 14001:2015 ICONTEC Norma Técnica Colombiana Sistemas de gestión ambiental. Requisitos. 8.1 PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL
 
 9.1 SEGUIMIENTO, MEDICIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN
 
 9.2 AUDITORÍA INTERNA
_ Sistema de Seguimiento a Acciones de Mejora - SSAM https://intranet.unad.edu.co/ (disponible con usuario y contraseña)
 _ Procedimiento dispuesto en la página del SIG: https://sig.unad.edu.co/documentos/sgc/procedimientos/P-6-5.pdf
_ Formato para la Solicitud de Emisión, Modificación, Anulación y Publicación de Documentos del SIG F-2-1-1
DECRETO 1072 DE Mayo 26 DE 2015 Presidente de la República de Colombia Decreto único reglamentario del sector Trabajo Cpítulo 6. Artículo 2.2.4.6.26. Gestión del cambio _ Sistema de Seguimiento a Acciones de Mejora - SSAM https://intranet.unad.edu.co/ (disponible con usuario y contraseña)
 _ Procedimiento dispuesto en la página del SIG: https://sig.unad.edu.co/documentos/sgc/procedimientos/P-6-5.pdf
 _ Formato para la Solicitud de Emisión, Modificación, Anulación y Publicación de Documentos del SIG F-2-1-1
NTC ISO 45001:2018 ICONTEC Norma Técnica Colombiana Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Requisitos. 6.1.1 Generalidades.
 6.1.2.1 literal g.
 6.1.2.3 literal a. numeral 3.
 6.1.3 Determinación de los requisitos legales aplicables y otros requisitos.
 7.4.2 literal a.
 8.1.3 Gestión del cambio
 9.3 literal b.
 10.2 literal d y g.
_ Sistema de Seguimiento a Acciones de Mejora - SSAM https://intranet.unad.edu.co/ (disponible con usuario y contraseña)
 _ Procedimiento dispuesto en la página del SIG: https://sig.unad.edu.co/documentos/sgc/procedimientos/P-6-5.pdf
_ Formato para la Solicitud de Emisión, Modificación, Anulación y Publicación de Documentos del SIG F-2-1-1
Acuerdo 014 del 23 de julio de 2018 Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD Por el cual se modifica el Estatuto General de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD) Articulo 11 literal g. _ Sistema de Seguimiento a Acciones de Mejora - SSAM https://intranet.unad.edu.co/ (disponible con usuario y contraseña)
 _ Procedimiento dispuesto en la página del SIG: https://sig.unad.edu.co/documentos/sgc/procedimientos/P-6-5.pdf
_ Formato para la Solicitud de Emisión, Modificación, Anulación y Publicación de Documentos del SIG F-2-1-1
Resolución 0312 de febrero 13 de 2019 Ministerio del Trabajo Por el cual se definen los estándares mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artículo 27 . TABLA DE VALORES Y CALIFICACIÓN 2.11.1 _ Sistema de Seguimiento a Acciones de Mejora - SSAM https://intranet.unad.edu.co/ (disponible con usuario y contraseña)
 _ Procedimiento dispuesto en la página del SIG: https://sig.unad.edu.co/documentos/sgc/procedimientos/P-6-5.pdf
_ Formato para la Solicitud de Emisión, Modificación, Anulación y Publicación de Documentos del SIG F-2-1-1
Acuerdo 039 del 3 de diciembrede2019 Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD Por el cual se modifica el Estatuto Organizacional de la UNAD Articulo 7
 Articulo 64 literal b.
_ Sistema de Seguimiento a Acciones de Mejora - SSAM https://intranet.unad.edu.co/ (disponible con usuario y contraseña)
 _ Procedimiento dispuesto en la página del SIG: https://sig.unad.edu.co/documentos/sgc/procedimientos/P-6-5.pdf
_ Formato para la Solicitud de Emisión, Modificación, Anulación y Publicación de Documentos del SIG F-2-1-1
* Tenga en cuenta que se presentan vínculos a documentos alojados en bases de datos de la universidad, para su consulta se debe validar como usuario, en caso de no tener permisos en estas bases de datos deberá buscar otra fuente de información para realizar la consulta. 
CONTROL DE CAMBIOS 
VERSIÓN FECHA DESCRIPCION DEL CAMBIO 
0 5-10-2021 Emisión

Se consolidó la información correspondiente a las normas aplicables, correspondiente para cada procedimiento de los procesos del Sistema Integrado de Gestión.
1 07-06-2022 Se Eliminó el Decreto 1072 de 2015 en el Procedimiento P-5-1 Engagement y Convicción Unadista
2 02-08-2022 P-7-11 Evaluación Externa del aprendisaje Pruebas Saber, se incluye el DECRETO 869 del 17 de marzo de 2010.
PROCEDIMIENTO P-11-4, Normatividad: Ley 23 del 28 de enero de 1982, se incluyen los artículos 32, 36 y 76. Acuerdo número 006 del 26 de agosto de 2008, se incluye el Artículo 15. Resolución 2946 de 2009, se incluye el artículo 5.  PROCEDIMIENTO P-11-6, se incluye toda la normatividad asociada. 
3 05-09-2022 Se elimina el marco legal asociados a el procedimiento ejercicios de consulta del proceso de gestion de la informacion y del conocimiento organizacional C2
4 24-10-2022 Se actualizan las normas de los procedimientos GRADOS e Inscripción y matrícula relacionadas con la programación académica: Acuerdo No. 174 del 12 de octubre de 2021, Acuerdo No. 179 de 23 de noviembre de 2021 y Acuerdo 059 del 11 de octubre de 2022. Se incluyen las siguientes normas asociadas al procedimiento Gestión del componente práctico: Acuerdo 511 del 5 de noviembre del 2020, Ley 1780 del 2 de mayo de 2016, Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015. Se complementa la información de la Resolución 3546 del 3 de agosto de 2018 correspondiente al procedimiento Gestión del Componente Práctico. Se actualizan los enlaces de los Acuerdos del Consejo Académico y Consejo Superior de años anteriores a 2013.
5 29-06-2023  Procedimiento GRADOS se incluyen los acuerdos Acuerdo número 179 del 23 de noviembre de 2021 y 060 del 11 de octubre de 2022.
Procedimiento  Inscripción y matrícula se retira el Acuerdo número 008 del 26 de agosto de 2008, se incluye el Acuerdo 060 del 11 de octubre de 2022 y el Acuerdo 068 del 31 de octubre de 2022.
Procedimiento homologaciones se incluye la Ley 2136 de 2021 y el Acuerdo 029 del 12 de agosto de 2020.
Procedimiento evaluación del aprendizaje se incluyen los Acuerdos 179 del 23 de noviembre de 2021,  060 del 11 de octubre de 2022 y 059 del 11 de octubre de 2022.
Procedimiento consejería se incluye el Acuerdo número 19  del 31 de agosto de 2016.
Procedimiento Trayectorias de egresados Unadistas se incluye el Acuerdo 014 del 23 de julio de 2018.
6 05-06-2024  Se articula en una sola matriz la normatividad aplicable a lo concerniente con Investigación, Innovación y Emprendimiento, en el marco de la actualización de los procesos C11: Gestión de la Investigación y C15: Gestión de la Innovación y el Emprendimiento, como resultado el nuevo Proceso C11: Gestión de la Investigación, Innovación y Emprendimento.
Por otro lado, la normatividad aplicada a los procedimentos asociados P11-1: Convocaorias de proyectos de Investigación, Innovación y Emprendimiento .
P-11-2: Ciclo de Vida de Proyectos de Investigación, Innovación y Emprendimiento.
P-11-3: Eventos de Investigación
P-11-4: Edición u Publcación de Libros Sello Editorial UNAD
P-11-5: Semilleros de Investigación
P-11-6: Edición y Publicación de Revistas
P-11-7: Gestión de Derechos de Autor 
7 05-08-2024 Se actualiza en C7: nombre del procediemiento Egresados Unadistas, se actuiza normatividad y link de ubicación.  C5:se actuliza link de normatividad. C9: se actuliza link de normatividad C10: se actuizan link de normatividad. . C14: se actuizan link de normatividad
8 25-09-2024 Procedimiento P-7-6 Gestión del componente práctico, Se incluye Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015, Ley 1780 del 2 de mayo de 2016, Acuerdo 1303 29 de junio 2017, Resolución 2654 de octubre de 2019,Ley 2043 del 27 dejulio de 2020, Ley 2043 del 27 de julio de 2020,Acuerdo 029 del 12 de agosto de 2020, Acuerdo 787 24 de junio de 2021, Ley 2113 de 29 de julio de 2021,Acuerdo número 687 del 19 de octubre de 2021, Acuerdo N° 078 del 11 de junio del 2024. Se modifica el acuerdo N° 483 octubre16 de 2018 en los requisitos a cumplir.Se elimina el Acuerdo N° 059 de 12 de junio de 2019.
9 03-10-2024 Se incluyó la información relacionada con la normatividad de referencia para dar cumplimiento a requisitos de Educación Inclusiva en los procesos C5, C7, C8 y C9, se ajustaron las instrucciones de diligenciamiento, se actualizaron los hipervínculos que así lo requirieron y se ajustó el orden cronológico de la normas en todos los procesos.
10 04-10-2024 Se actualizó normatividad Resolución 000165 de 2023 de la DIAN. Para P-4-2, se incluye la Resolución 10056 de 2015.  Para el  P-4-4 se incluye la Resolución 5973 de 2012, frente al Manual de Procesos y Procedimientos de Contratación.  Para P-4-5, se actualiza el enlace del acuerdo 0002 de 2006; Se incluye la Resolución 020169 de 2021, norma que adopta el Catálogo de Clasificación Presupuestal para dar cumplimiento a la normatividad de Ministerio de Hacienda. Se incluyó la Sentencia C-346 DE 2021. Para P-4-11 se incluyó Resolución 620 de 2015, Resolución 113 de 2016, Resolución 468 de 2016 y la Resolución 484 de 2017, modificatorias a la Resolución 533, que no la derogan, sino modifican disposiciones específicas de la Resolución Macro del Régimen de Contabilidad Pública.
11 23-05-2025 Se actualiza normas asociadas a C-3 de los procedimientos de Defensa Judicial, Auditorías integrales y Administración del riesgo.
Actualización de normas vigentes para C-5 de los procedimientos P-5-4 Compensación, P-5-8  Nombramiento Planta Global y P-5-9 Vinculación docentes ocasionales y docentes hora cátedra. 
12 06-06-2025 C-14: Actualización de normas relacionadas con Implementación de ciclo parqueaderos e infraestructura para bienestar de biciusuarios, Sistemas Fotovoltaicos, Adecuación de estacionamiento para vehículos eléctricos, Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas y Planes de Infraestructura física para las IES.
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